Relatório publicado nesta quarta-feira (8) revela que os governos planejam produzir cerca de 110% mais combustíveis fósseis em 2030 do que seria compatível com a limitação do aquecimento a 1,5°C.
Isso acontece em um contexto em que as emissões globais de dióxido de carbono — quase 90% das quais são provenientes de combustíveis fósseis — aumentaram para níveis recordes em 2021-2022.
Ondas de calor mortais, secas, incêndios florestais, tempestades e inundações custam cada vez mais vidas e meios de subsistência, deixando claro que a mudança climática induzida pelo homem está causando efeitos devastadores para as pessoas, comunidades e a economia, em todo o mundo.
Relatório global publicado hoje revela que os governos planejam produzir cerca de 110% mais combustíveis fósseis em 2030 do que seria compatível com a limitação do aquecimento a 1,5°C, e 69% mais do que seria compatível com 2°C.
Isso ocorre apesar de 151 governos nacionais terem se comprometido a atingir emissões líquidas zero e das últimas previsões, que sugerem que a demanda global de carvão, petróleo e gás atingirá o pico nesta década, mesmo sem novas políticas.
Quando combinados, os planos governamentais levariam a um aumento na produção global de carvão até 2030 e na produção global de petróleo e gás até pelo menos 2050, criando uma lacuna cada vez maior na produção de combustíveis fósseis ao longo do tempo.
As principais conclusões do relatório são:
- Considerando os riscos e as incertezas da captura e do armazenamento de carbono e da remoção de dióxido de carbono, os países devem ter como meta a eliminação quase total da produção e do uso de carvão até 2040, e uma redução combinada da produção e do uso de petróleo e gás em três quartos até 2050, no mínimo, em relação aos níveis de 2020.
- Embora 17 dos 20 países apresentados tenham se comprometido a atingir emissões líquidas zero - e muitos tenham lançado medidas para reduzir as emissões das atividades de produção de combustíveis fósseis - nenhum deles se comprometeu a reduzir a produção de carvão, petróleo e gás de acordo com a limitação do aquecimento a 1,5°C.
- Os governos com maior capacidade de fazer a transição dos combustíveis fósseis devem buscar reduções mais ambiciosas e ajudar a apoiar os processos de transição em países com recursos limitados.
O Relatório sobre a Lacuna de Produção 2023, intitulado "Redução ou aumento gradual? Os principais produtores de combustíveis fósseis planejam ainda mais extração, apesar das promessas climáticas", é produzido pelo Instituto Ambiental de Estocolmo (SEI), Climate Analytics, E3G, Instituto Internacional para o Desenvolvimento Sustentável (IISD) e o Programa das Nações Unidas para o Meio Ambiente (PNUMA). Ele avalia a produção planejada e projetada de carvão, petróleo e gás dos governos em relação aos níveis globais compatíveis com a meta de temperatura do Acordo de Paris.
"Os governos estão literalmente dobrando a produção de combustíveis fósseis, o que significa um problema duplo para as pessoas e o planeta", disse o secretário-geral da ONU, António Guterres, afirmando que:
"Não podemos enfrentar a catástrofe climática sem atacar sua causa principal: a dependência dos combustíveis fósseis. A COP28 deve enviar um sinal claro de que a era do combustível fóssil está sem gás - que seu fim é inevitável. Precisamos de compromissos confiáveis para aumentar as energias renováveis, eliminar gradualmente os combustíveis fósseis e aumentar a eficiência energética, garantindo ao mesmo tempo uma transição justa e equitativa."
Julho de 2023 foi o mês mais quente já registrado e, muito provavelmente, o mais quente dos últimos 120 mil anos, de acordo com os cientistas. Em todo o mundo, ondas de calor mortais, secas, incêndios florestais, tempestades e inundações estão custando vidas e meios de subsistência, deixando claro que a mudança climática induzida pelo homem está aqui. As emissões globais de dióxido de carbono — quase 90% das quais são provenientes de combustíveis fósseis — aumentaram para níveis recordes em 2021-2022.
"Os planos dos governos para expandir a produção de combustíveis fósseis estão prejudicando a transição energética necessária para atingir emissões líquidas zero, colocando em dúvida o futuro da humanidade", disse Inger Andersen, diretora-executiva do PNUMA, acrescentando que:
"Alimentar as economias com energia limpa e eficiente é a única maneira de acabar com a pobreza energética e reduzir as emissões ao mesmo tempo. A partir da COP28, as nações devem se unir em prol de uma eliminação gradual gerenciada e equitativa do carvão, do petróleo e do gás, para suavizar a turbulência que está por vir e beneficiar todas as pessoas do planeta".
O Relatório sobre a Lacuna de Produção 2023 apresenta uma análise recentemente ampliada de 20 perfis de países considerados grandes produtores de combustíveis fósseis: Austrália, Brasil, Canadá, China, Colômbia, Alemanha, Índia, Indonésia, Cazaquistão, Kuwait, México, Nigéria, Noruega, Catar, Federação Russa, Arábia Saudita, África do Sul, Emirados Árabes Unidos, Reino Unido da Grã-Bretanha e Irlanda do Norte e Estados Unidos da América. Esses perfis mostram que a maioria desses governos continua a manter políticas e apoio financeiro significativos para a produção de combustíveis fósseis.
"Descobrimos que muitos governos estão promovendo o gás fóssil como um combustível essencial para a 'transição', mas sem planos aparentes de abandoná-lo mais tarde", diz Ploy Achakulwisut, um dos principais autores do relatório e cientista do SEI.
"Mas a ciência diz que devemos começar a reduzir a produção e o uso global de carvão, petróleo e gás agora – juntamente com o aumento da energia limpa, a redução das emissões de metano de todas as fontes e outras ações climáticas – para manter viva a meta de 1,5°C."
A despeito de serem a causa principal da crise climática, os combustíveis fósseis permanecem em grande parte ausentes das negociações internacionais sobre o clima até os últimos anos. Na COP26, realizada no final de 2021, os governos se comprometeram a acelerar os esforços para "a redução gradual da energia a carvão e a eliminação gradual dos subsídios ineficientes aos combustíveis fósseis", embora não tenham concordado em abordar a produção de todos os combustíveis fósseis.
"A COP28 pode ser o momento crucial em que os governos finalmente se comprometam com a eliminação gradual de todos os combustíveis fósseis e reconheçam o papel que os produtores têm a desempenhar na facilitação de uma transição gerenciada e equitativa", diz Michael Lazarus, um dos principais autores do relatório e diretor do Centro do SEI nos EUA.
"Os governos com maior capacidade de fazer a transição da produção de combustíveis fósseis têm a maior responsabilidade de fazê-lo, ao mesmo tempo em que fornecem financiamento e apoio para ajudar outros países a fazer o mesmo."
Mais de 80 pesquisadores, de mais de 30 países, contribuíram para a análise e revisão, abrangendo várias universidades, think tanks e outras organizações de pesquisa.
Reações ao Relatório sobre a Lacuna de Produção 2023
"Os prognósticos estão desfavoráveis para os combustíveis fósseis. Até a metade do século, precisamos ter relegado o carvão aos livros de história e reduzido a produção de petróleo e gás em pelo menos três quartos - bem no caminho para uma eliminação total dos fósseis. No entanto, apesar de suas promessas climáticas, os governos planejam investir ainda mais dinheiro em um setor sujo e moribundo, enquanto as oportunidades são abundantes em um setor de energia limpa em expansão. Além da insanidade econômica, esse é um desastre climático criado por nós mesmos."
– Neil Grant, analista de clima e energia do Climate Analytics
"Apesar de governos de todo o mundo terem se comprometido com metas ambiciosas de net zero, a produção global de carvão, petróleo e gás ainda está aumentando, enquanto as reduções planejadas não são nem de longe suficientes para evitar os piores efeitos das mudanças climáticas. Esse abismo cada vez maior entre a retórica dos governos e suas ações não está apenas minando sua autoridade, mas também aumentando o risco para todos nós. Nesta década, já estamos no caminho para produzir 460% mais carvão, 82% mais gás e 29% mais petróleo do que seria compatível com a meta de aquecimento de 1,5°C. Antes da COP28, os governos devem procurar aumentar drasticamente a transparência sobre como atingirão as metas de emissões e adotar medidas legalmente vinculantes para apoiar esses objetivos."
– Angela Picciariello, pesquisadora sênior do IISD
"Com a demanda por carvão, petróleo e gás prestes a atingir o pico nesta década, mesmo sem políticas adicionais, está claro que a nova realidade econômica está se tornando uma de crescimento de energia limpa e declínio de combustíveis fósseis. No entanto, os governos não estão conseguindo planejar a realidade da inevitável transição energética. A continuidade dos investimentos na produção de novos combustíveis fósseis à medida que a demanda global por carvão, petróleo e gás diminui é uma aposta econômica de curto prazo para todos, exceto para os produtores mais baratos. E os danos climáticos serão agravados ainda mais se não interrompermos a expansão dos combustíveis fósseis agora. Chegou a hora de os governos assumirem o controle da transição da energia limpa e alinharem suas políticas com a realidade do que é necessário para um mundo seguro para o clima."
– Katrine Petersen, consultora sênior de políticas da E3G
Notas aos editores
Sobre o Relatório sobre a Lacuna de Produção:
Modelado de acordo com a série de Relatórios sobre a Lacuna de Emissões do PNUMA — e concebido como uma análise complementar — esse relatório revela a grande discrepância entre a produção de combustíveis fósseis planejada pelos países e os níveis de produção global compatíveis com a limitação do aquecimento a 1,5°C e 2°C.
Sobre o Instituto Ambiental de Estocolmo:
O Instituto Ambiental de Estocolmo é um instituto de pesquisa internacional e independente que há mais de 25 anos se dedica a questões de meio ambiente e desenvolvimento em níveis de política local, nacional, regional e global. O SEI apoia a tomada de decisões para o desenvolvimento sustentável, unindo ciência e política.
Sobre o Climate Analytics:
O Climate Analytics é um instituto global de ciência e política climática engajado em todo o mundo na condução e no apoio a ações climáticas alinhadas ao limite de aquecimento de 1,5°C. Conectamos ciência e política para capacitar países vulneráveis em negociações climáticas internacionais e informar o planejamento nacional com pesquisa, análise e suporte direcionados.
Sobre o E3G:
O E3G é um think tank europeu independente sobre mudanças climáticas que acelera a transição para um mundo seguro para o clima. O E3G é formado por estrategistas líderes mundiais na economia política das mudanças climáticas, dedicados a alcançar um clima seguro para todos. O E3G constrói coalizões intersetoriais para alcançar resultados cuidadosamente definidos, escolhidos por sua capacidade de alavancar mudanças. O E3G trabalha em estreita colaboração com parceiros com ideias semelhantes no governo, na política, nos negócios, na sociedade civil, na ciência, na mídia, nas fundações de interesse público e em outros lugares. O E3G está tornando possível o necessário.
Sobre o Instituto Internacional para o Desenvolvimento Sustentável :
O Instituto Internacional para o Desenvolvimento Sustentável (IISD) é um think tank independente e premiado que defende soluções baseadas em pesquisas para os maiores desafios ambientais do mundo. Nossa visão é um mundo equilibrado onde as pessoas e o planeta prosperam; nossa missão é acelerar a transição global para água limpa, economias justas e um clima estável. Com escritórios em Winnipeg, Genebra, Ottawa e Toronto, nosso trabalho afeta vidas em quase 100 países.
Sobre o Programa das Nações Unidas para o Meio Ambiente (PNUMA):
O PNUMA é a principal voz global sobre o meio ambiente. Ele oferece liderança e incentiva a parceria no cuidado com o meio ambiente, inspirando, informando e capacitando nações e povos a melhorar sua qualidade de vida sem comprometer a das gerações futuras.
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